1月12日，2021年度成都市幸福美好生活十大工程暨民生實事總結(jié)推進會召開。會上，2022年成都市幸福美好生活十大工程重點項目正式發(fā)布。

今年成都市將以“建好幸福城、提升幸福感”為主線，把為民造福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決一批市民群眾急難愁盼事。在充分問需、廣泛征求市民意見建議基礎(chǔ)上，今年計劃統(tǒng)籌實施幸福美好生活十大工程重點項目119個，總投資12507.3億元，年內(nèi)計劃完成投資約2389.6億元。

（一）“居民收入水平提升工程”重點聚焦共同富裕目標(biāo)，從四個方面推進富民增收。

一是提高工資性收入，增強專業(yè)性、高收入崗位供給，年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于23萬人，新培育高素質(zhì)農(nóng)民不低于1.45萬人。

二是增加經(jīng)營凈收入，持續(xù)降低企業(yè)稅費成本和用工成本，實施企業(yè)上規(guī)、龍頭企業(yè)上市培育計劃，力爭新增上市公司15家以上、融資規(guī)模達2500億元。

三是增加居民財產(chǎn)凈收入，力爭盤活存量租賃住房3萬套，實施集體經(jīng)濟重大項目30個以上。

四是調(diào)節(jié)收入分配差距，健全社會救助兜底保障體系，完善城鄉(xiāng)低保困難群體關(guān)愛幫扶機制，持續(xù)均衡推進長期照護保險試點。推動市轄區(qū)最低生活保障家庭人均月收入870元、其他縣（市）達到820元。

（二）“高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程”重點是加快構(gòu)建智慧化普惠均衡的公共服務(wù)體系，更好滿足市民群眾期待。

一是建設(shè)“家門口”好學(xué)校，新建和改擴建80所幼兒園中小學(xué)，新增學(xué)位8萬個。

二是提升健康服務(wù)供給能力和公共衛(wèi)生保障能力，新立項35~45個省市級醫(yī)學(xué)重點學(xué)科，建成10個國家標(biāo)準(zhǔn)臨床重點專科。

三是打造市民身邊的文旅好去處，新建46個基層綜合性文化服務(wù)中心示范點，培育20個以上沉浸式文化空間，建設(shè)100個以上社區(qū)美空間及新時代文明實踐站。四是完善公共體育服務(wù)體系，構(gòu)建“15分鐘健身圈”，建設(shè)60個社區(qū)級智能健身設(shè)施示范項目、230個“運動促進健康服務(wù)站”。

（三）“生活成本競爭力提升工程”重點是深入推進“四舒計劃”任務(wù)實施，努力促進住房消費健康發(fā)展、市場價格平穩(wěn)、社區(qū)生活便捷。

一是實施舒心居住計劃，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機制，計劃新建6萬套保障性租賃住房、1萬套人才公寓。

二是實施舒服社區(qū)計劃，加快推進12個國家級“城市一刻鐘便民生活圈”試點建設(shè)，發(fā)布社區(qū)商業(yè)機會清單3.0版，打造46個社區(qū)商業(yè)示范場景。

三是實施舒暢消費計劃，改造提升42個商圈，創(chuàng)建6條省級示范步行街，推出18個特色消費新場景和100個夜間經(jīng)濟示范點，爭創(chuàng)國家智慧商圈建設(shè)試點。

四是實施舒美品質(zhì)計劃，持續(xù)推進商事制度改革，健全信用修復(fù)、權(quán)益保護、產(chǎn)品追溯等制度機制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用“一站式”服務(wù)平臺。

（四）“城市通勤效率提升工程”重點是突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，年內(nèi)計劃完成重點項目投資約600億元。

一是著力優(yōu)化提升交通環(huán)境，建立城市交通運行動態(tài)跟蹤、研判和評估機制。

二是強化綠色交通出行導(dǎo)向，推進34個TOD項目建設(shè)，新建S5線、S11線市域鐵路，促進軌道、公交、慢行“三網(wǎng)融合”，中心城區(qū)綠色交通出行分擔(dān)率達到67%。

三是提升交通智慧化管理水平，推進智慧交通管理系統(tǒng)和交通運行協(xié)調(diào)中心二期建設(shè)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點工作，打造交通大數(shù)據(jù)智慧化應(yīng)用場景不少于30個，治理群眾反映突出的交通堵點30處。

（五）“城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程”重點是加強城市體檢與城市更新、加大工作統(tǒng)籌與項目統(tǒng)籌，努力提升市民群眾幸福感。

一是深化城市更新，探索推進TOD站城一體化、老舊小區(qū)連片改造等不同模式的片區(qū)更新，持續(xù)推進全市50個、新啟動30個片區(qū)更新項目，改造棚戶區(qū)4394戶、城中村1700戶。

二是高質(zhì)高效推進老舊小區(qū)改造，完成老舊小區(qū)改造601個、惠及居民7.2萬戶，增設(shè)電梯1500臺。

三是因地制宜推進33個智慧社區(qū)建設(shè)，全面推廣信托制物業(yè)試點，全域?qū)嵤┥鐓^(qū)微更新。

四是制定利民惠民可感可及的房產(chǎn)資源整合利用政策，加快組建城市更新基金，推動城市更新全周期可持續(xù)發(fā)展。

（六）“生態(tài)惠民示范工程”重點是緊扣市民群眾對優(yōu)美生態(tài)和良好環(huán)境質(zhì)量的期盼，鞏固生態(tài)惠民“六大行動”成果。

一是實施大氣污染綜合治理，開展錦江、金馬河、沱江流域水生態(tài)整治，完善公眾碳減排積分激勵。

二是切實解決群眾身邊環(huán)境突出問題，整改環(huán)保督查反饋問題，開展餐飲油煙、污水處理、噪聲污染等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?

三是持續(xù)推進環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)修復(fù)（二期）工程、“熊貓家園”“熊貓之窗”等重大項目建設(shè)。

四是營造綠色生態(tài)場景，修復(fù)大熊貓棲息地6萬畝，建成46個公園城市示范片區(qū)，打造1000個公園綠道示范場景。2022年生態(tài)惠民示范工程重點項目計劃投資約155億元。

（七）“穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設(shè)工程”重點是全面落實營商環(huán)境4.0政策，加快建設(shè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

一是出臺成都市優(yōu)化營商環(huán)境條例，促進營商環(huán)境政策迭代升級。

二是提升“一網(wǎng)通辦”能力，優(yōu)化營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，建好用好“蓉易貸”“蓉易享”平臺。

三是強化便民利企舉措，推行住房公積金“雙向差異化”繳存、新建商品房、國有建設(shè)用地出讓“交房交地即交證”等“馬上辦”惠民惠企政策。

（八）“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程”重點是錨定加快建設(shè)全國創(chuàng)新人才高地目標(biāo)，計劃完成重點項目投資152.48億元，以更大力度為青年人才搭建圓夢舞臺。

一是著眼滿足青年人才全生命周期發(fā)展需求，將青年人才引育納入成都人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃，形成更具吸引力的政策。

二是建強雙創(chuàng)平臺，新增國家級創(chuàng)新平臺4家以上，實施產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈科技專項行動，力爭突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)100項，培育“成都造”創(chuàng)新產(chǎn)品100個以上。

三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施“蓉漂計劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計劃”，推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新場景，舉辦青年職業(yè)推介活動，打造數(shù)字化人力資源市場。

四是強化服務(wù)保障，加快推動重點區(qū)域人才公寓和人才服務(wù)工作站建設(shè)，升級“蓉漂青年人才驛站”，開設(shè)“人才服務(wù)云超市”，建設(shè)人才服務(wù)“暖心驛站”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強青年情感歸屬。

（九）“智慧韌性安全城市建設(shè)工程”重點是做強智慧科技支撐、強化基礎(chǔ)設(shè)施保障、夯實基層治理基底，提升市民群眾的安全感。

一是加快城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)，持續(xù)擴大智慧安防小區(qū)覆蓋范圍，優(yōu)化“社智在線”數(shù)字社區(qū)綜合信息平臺，推進社區(qū)發(fā)展治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

二是加快推進沱江、金馬河流域防洪能力提升工程和中心城區(qū)排水能力提升改造工程建設(shè)。新建城市消防隊站5個，加快23個一類應(yīng)急避難場所建設(shè)。

三是持續(xù)推進食品追溯體系建設(shè)和藥品抽檢體系建設(shè)，堅決遏制新型違法犯罪案件高發(fā)多發(fā)勢頭，不斷提高城市安全風(fēng)險防范能力。

（十）“全齡友好包容社會營建工程”重點是持續(xù)營造幼有所育、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶、全齡友好的良好社會氛圍，讓市民更有感受、城市更有溫度。

一是完善兒童福利及未成年人保護體系，推進兒童友好型城市建設(shè)，開展23個兒童友好社區(qū)試點建設(shè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到3.15個。

二是構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，每個街道及有條件的鎮(zhèn)至少建設(shè)1個社區(qū)養(yǎng)老綜合體，全市養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%，啟動新增普惠養(yǎng)老床位2000張。

三是擴大特殊困難群體服務(wù)關(guān)懷覆蓋面，全年至少為3500名殘疾兒童提供康復(fù)救助服務(wù)，符合條件的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)率達60%。

四是引導(dǎo)更多社會力量參與全齡友好包容社會營建，新打造慈善示范社區(qū)（村）等不少于40個，新增持證社工人才3000名以上。

據(jù)悉，2021年，成都堅持人民至上，建成一批為民惠民可感可及的重大項目。重點聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)和民生短板，市級年度重點項目計劃投資1561億元，全年完成1904億元，超額完成22%；區(qū)（市）縣滾動實施項目4344個，年度計劃投資3128億元，全年完成投資3433億元，超額完成9.7%。市民關(guān)注的民生重點項目全面完成：全市新建和改擴建幼兒園中小學(xué)80所，新增學(xué)位10.39萬個；新晉三甲醫(yī)院15家，基本醫(yī)保覆蓋1875萬人；新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體22個，新增普惠性養(yǎng)老床位2162張；建成279個兒童友好場景，3歲以下嬰幼兒托位數(shù)增至5.5萬個。